到2027年推动高成长企业规模突破1000家，形成“4321金字塔式”培育体系，即潜力达到400家、瞪羚企业达到300家、潜力独角兽企业达到200家和独角兽企业达到100家，力争培育新增两家以上估值超百亿美元独角兽企业，这是记者从今天（9）举行的新闻发布会上获得的信息。该新闻发布会介绍了近日由经信委发布的《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案（2025-2027年）》（简称《行动方案》）”。
今年政府工作报告首次将“瞪羚企业”“独角兽企业”纳入国家部署。上海迅速响应，率先出台《行动方案》，围绕促进上海市高成长企业加速发展，实施七大行动，提出21条具体举措。上海市经信委中小企业办主任徐明表示，这是上海首次对高成长企业进行精准划分，以便根据企业的不同发展阶段精准施策。
所谓高成长企业，主要包括瞪羚、潜力瞪羚、独角兽、潜力独角兽等四类企业。目前，多家研究机构对瞪羚、独角兽等高成长企业的遴选规不尽相同，发布榜单缺乏统一标准。《行动方案》研究明确我市高成长企业标准定义和管理办法，后续将以规范性文件方式向社会发布。上海市经信委将会同相关部门每年评选发布一次瞪羚（潜力）、独角兽（潜力）企业榜单，对初次入选的瞪羚、独角兽企业分别给予最高100万元、200万元奖励。
针对企业经验较少、资金供给不足，市场份额不高等特点，《行动方案》提出加强创业辅导，提供各类辅导培训活动。加大资金支持，推动天使基金、创业基金、CVC投资等支持企业项目早期投资；针对企业产能快速扩大、资金、用地需求大等特点，《行动方案》鼓励产业园区通过长期租赁、先租后售等方式，为瞪羚企业提供各类物业空间，支持企业打造“智造空间”；针对企业上市、并购、全球发展等需求，《行动方案》提出加强上市辅导，将企业纳入上市培育库，及时解决企业上市诉求。促进资源整合，推动证券公司、资产管理公司、股权投资基金等设立并购基金，提供直接投资支持。
对处于不同发展周期企业均存在的创新、人才、知识产权等需求，《行动方案》提出加强创新要素支持，对高成长企业租用我市调度算力开展大模型研发，最高支持合同金额的30%，最高支持4000万元。加强人才要素支持，对软件和集成电路企业核心人才团队给予最高3000万元奖励。
上海市中小企业发展服务中心副主任张麒介绍，上海自2023年起，就在探索重点服务的模式，联合长城战略咨询研究发布年度化上海市重点服务独角兽（潜力）企业榜单，入榜企业从最初的63家增至156家，总估值（市值）超1.3万亿，同时以“菜单”赋能“榜单”。市、区各级政府也将榜单企业纳入“重点服务包”，给予企业更便捷的政策服务。
据介绍，市经信委下一步将推出“下午茶”“益企行”等活动，升级“服务菜单”，联动上交所、上海交易集团、各大银行等金融服务机构以及各委办及其直属事业单位等，定制股权融资、债权融资、公共服务等版块服务，重点疏解高成长企业最关心的融资、上市、出海、人才引流等问题，助力企业加速发展。
